Als medewerker van Start Foundation ben ik de afgelopen jaren intensief betrokken geweest bij het programma Parallelle Arbeidsmarkt (PA). Het mooie en juist ook innovatieve van het programma was dat Maatschappelijk Waardevol Werk (MWW) gecombineerd werd met de grote problemen die de mensen met een achterstand op de arbeidsmarkt nog steeds hebben om een plek te vinden op de reguliere arbeidsmarkt. MWW is er ten overvloed vooral in de zorg, de energie transitie en de circulaire economie.
Vanaf dag 1 was ik enthousiast over het programma dat de potentie heeft om voor duizenden tot wel tienduizenden mensen een baan te creëren, waarbij de maatschappelijke kosten baten analyse zou aantonen dat er waarde gecreëerd zou worden.
De partijen waarmee we projecten hebben ontwikkeld waren zonder uitzondering vanaf dag 1 ook enthousiast en overtuigd van de potentie van het concept. Dat gold zowel voor de sociaal ontwikkel bedrijven, maar ook voor de betrokken gemeenten en voor private partijen.
Wat van de andere kant mij ook is opgevallen dat de partijen ‘last hebben’ van bestaande structuren en processen. PA dwingt je om juist anders te denken en niet de standaard paden te bewandelen. Dat bleek voor de partijen, zonder uitzondering, lastig zo niet onmogelijk. Men vroeg zich snel af of de betrokken persoon in het doelgroepenregister paste, of er sprake was van Loon Kosten Subsidie of dat de uitkering niet anders aangewend zou kunnen worden. Van de projecten die wel (deels) gelukt zijn bleek uit de Maatschappelijke Kosten Baten Analyse dat er waarde gecreëerd werd.
Nog steeds ben ik overtuigd van het concept en de mogelijkheden die het heeft maar dan moet er door diverse partijen echt nog fors en veelvuldig buiten de lijntjes gekleurd worden. Het systeem moet fundamenteel veranderen wil dit echt een kans krijgen.
Johan van den Elzen, Eindhoven
Praat hierover mee op 10 oktober a.s. op de Hogeschool Utrecht.
Johan van den Elzen was ooit CEO van Movares en mededirecteur van Start Foundation tot 2022. Johan was daarna onder andere commissaris bij UW bedrijven in Utrecht