Niet (on)beperkt genoeg

Facts & figures

Er zijn duizenden mensen die moeilijk aan een baan kunnen komen omdat ze volgens het doelgroepenregister niet beperkt genoeg zijn. Start Foundation geeft deze mensen een stem om ervoor te zorgen dat er actie wordt ondernomen in Den Haag.

WAT DOET NIETBEPERKTGENOEG?

Op 1 januari 2015 werd in Nederland de Wet banenafspraak ingevoerd. Het doel? Als onderdeel van de Participatiewet 125.000 mensen met een beperking aan het werk helpen. Een nobel streven, maar veel Nederlanders met een beperking vallen nu tussen wal en schip. 

De doelgroepsomschrijving van de banenafspraak en quotumregeling is namelijk te strikt. Hierdoor behoor je bijvoorbeeld niet meer tot de doelgroep van de banenafspraak als je beperking na je studie of na je achttiende is ontstaan. Of als je met je beperking nog meer dan het minimum loon kunt verdienen. Een werkgever heeft daardoor geen recht op extra subsidies en zekerheden als deze je aanneemt. Dan neemt hij liever iemand zonder beperking aan of iemand die wel binnen de banenafspraak past. Het gevolg? Een grote groep mensen met een beperking staat nu buitenspel. Dat is niet bepaald het doel dat de overheid met de wetswijziging voor ogen had. 

Dit is systematische discriminatie. Het moet en het kan anders. Daarom zetten we ons al vanaf 2022 in voor verruiming van het doelgroepenregister.  

RESULTATEN 

In juni 2022 overhandigden we een manifest met de ervaringen van 60 mensen aan Carola Schouten, de toenmalige minister voor Armoedebeleid, Participatie en Pensioenen. Inmiddels is het doelgroepenregister iets verruimd, maar nog niet genoeg in onze ogen. Er vallen namelijk nog steeds duizenden mensen met een beperking buiten de boot. Daarom blijven we ons inzetten om dit punt opnieuw op de agenda bij beleidsmakers te krijgen.  

TIJDLIJN

Projectleider Milou Sluys reageert in haar column op de Kamerbrief: “Zolang ondersteuning afhangt van een registratie in het doelgroepregister in plaats van wat iemand nodig heeft, blijft het systeem mensen uitsluiten.” 

Ministers Vijlbrief en Aartsen sturen een Kamerbrief met nieuwe uitgangspunten voor de Banenafspraak. Een stap in de goede richting, maar: een grote groep blijft voorlopig nog altijd buiten beeld. 

Op LinkedIn opnieuw de oproep aan werkgevers om zich te melden als ze met de banenafspraak te maken hebben gehad. 

Bij MEO valt ongeveer de helft van de medewerkers binnen ‘ongezien talent’. Contentmarketeer Joany heeft een ondersteuningsbehoefte, maar staat niet in het doelgroepenregister. Samen met collega Joost vertelt ze hoe de banenafspraak meeweegt in werving en selectie. 

Heb je wel eens een kandidaat niet aangenomen omdat die niet in het doelgroepenregister stond, of een andere ervaring met de banenafspraak? Deel je verhaal hier.

In een nieuwe column licht Milou Sluys de onderzoeksresultaten toe: de banenafspraak moedigt ‘vinkjesdenken’ aan. Verandering moet van twee kanten komen: overheid én werkgevers. 

Uit onderzoek onder 510 werkgevers blijkt dat 1 op de 3 een kandidaat met een arbeidsbeperking afwijst, puur omdat die niet in het doelgroepenregister staat. Op de campagnepagina staan alle resultaten op een rij. 

Niet je label, maar de beeldvorming bij werkgevers bepaalt vaak of je aan het werk komt. Wij pleiten ervoor de ondersteuningsbehoefte als grondslag te nemen, niet het vinkje. 

In aanloop naar de formatie legden we de verkiezingsprogramma’s naast elkaar en deden we een aanzet voor een akkoord, met als eerste punt een nieuwe banenafspraak die verder gaat dan cijfers. 

In haar column gaat projectleider Milou Sluys in op de denkfout achter het doelgroepenregister: de banenafspraak beloont afvinkgedrag in plaats van de mens. 

De doelen van de banenafspraak (125.000 banen) werden opnieuw niet gehaald; de overheid bleef zelfs onder de helft van haar eigen streefgetal. Bovendien valt wie buiten de banenafspraak past helemaal buiten de boot.

Op 27 februari ging demissionair minister Carola Schouten bij Pakhuis de Zwijger in gesprek met mensen met een arbeidsbeperking over haar ‘brede aanpak’. Ook Start Foundation praatte mee. 

Het doelgroepenregister zorgt ervoor dat werkgevers steeds actiever mensen met een beperking werven. Dat is mooi, zolang mensen met een beperking die niet onder het doelgroepenregister vallen maar niet de deur wordt gewezen. We besluiten te polsen hoe werkgevers met een openstaande vacature erin staan. Via een belactie stellen we hun de volgende vraag: staat deze vacature ook open voor iemand met een beperking maar zonder doelgroepindicatie?

Hoe kijkt Start Foundation naar deze beperkte verbreding? Jos legt het uit.

Op 7 juni 2023 kondigde minister Carola Schouten extra stappen aan om de Wet banenafspraak te verbeteren. In een brief aan de Kamer schrijft de minister dat er meer mensen tot de doelgroep Banenafspraak gaan behoren, dat loonkostensubsidie mogelijk wordt voor mensen in de WIA en dat mensen die al wel tot de Banenafspraak behoren, maar nog niet werken, actief in beeld worden gebracht. Ook dient ze een wetsvoorstel vereenvoudigde Wet banenafspraak in.

Op basis van de reacties uit het meldpunt stelde Start Foundation een manifest op, dat we op 22 juni 2022 overhandigden aan minister Carola Schouten. In dat manifest legden we uit hoe wij dachten dat het anders kon.  

Lees hier de bundel met verhalen die binnenkwamen

De volgende samenwerkingspartners slaan de handen ineen: Stichting Studeren en Werken op Maat, Emma at Work , Stichting Support Stotteren, Incluvisie, Ieder(in), Onbeperkt aan de Slag, Onbeperkte Denkers, Jong(PIT), CTalents, ImPWR en de Oogvereniging.

RESULTATEN

In juni 2022 overhandigden we een manifest met de ervaringen van 60 mensen aan Carola Schouten, de toenmalige minister voor Armoedebeleid, Participatie en Pensioenen. Inmiddels is het doelgroepenregister iets verruimd, maar nog niet genoeg in onze ogen. Er vallen namelijk nog steeds duizenden mensen met een beperking buiten de boot. Daarom blijven we ons inzetten om dit punt opnieuw op de agenda bij beleidsmakers te krijgen.

Deel deze pagina

Bekijk alle initiatieven